У Укаине розроблена програма розвитку фінансового ринку України до 2020 року

1 балл2 балла3 балла4 балла5 баллов (Пока оценок нет)
Зміст статті

Національний банк України опублікував проект програми розвитку фінансового сектору України до 2020 року, підготовленої представниками регуляторів фінансового та банківського ринків, а також профільних організацій. «Комплексна програма спрямована на забезпечення сталого розвитку фінансового ринку, в тому числі, шляхом досягнення рівня і вимог Європейського Союзу в цьому напрямку», – йдеться в повідомленні НБУ в мережі Facebook. У повідомленні наголошується, що публічне обговорення проекту триватиме до 1 квітня 2015 року. Згідно з повідомленням, реформа впроваджується у всіх сегментах фінансового ринку – в банківській системі, ринку небанківських фінансових установ та фондовому ринку. Розроблена реформа базується на лібералізації фінансових ринків і стимулювання рівної конкуренції, подолання наслідків кризи та консолідації ринків. Крім того, вона заснована на незалежності регуляторів і здійсненні нагляду на основі оцінки ризиків, а також на підвищення прозорості і стандартів розкриття інформації як регуляторами, так і учасниками ринку і ефективного захисту прав кредиторів, споживачів та інвесторів ринку. Зокрема, згідно опублікованій програмі, реформа фінансового ринку України передбачає розробку і реалізацію до 31 грудня 2016 року грошово-кредитної політики на основі інфляційного таргетування, реалізацію до 30 червня 2016 року валютно-курсової політики на основі режиму гнучкого валютного курсу. В рамках реалізації валютно-курсової політики передбачено удосконалення основ валютних інтервенцій, розробка принципів впровадження тимчасових заборон і обмежень у випадку кризових ситуацій, зменшення рівня доларизації активів і пасивів банків. Крім того, пропонується до кінця 2015 року розробити стратегію запобігання ризиків, пов’язаних з діяльністю системно важливих банків, налагодити системний моніторинг за цими банками, а також забезпечити ефективний механізм підтримки системних банків. Проект передбачає створення до 30 червня 2016 року кредитного реєстру в НБУ, а також забезпечення розвитку співробітництва між наявними кредитними бюро і систематичне і повне розкриття негативної кредитної історії позичальників фінансовими установами для накопичення в реєстрах. Зазначимо, що робота над документом велася з початку березня. Його перша мета – макроекономічна стабільність, що включає інфляційне таргетування і режим гнучкого валютного курсу. Планується, що до 2020 року рівень інфляції опуститься нижче 5%, обсяг золотовалютних резервів складе $38,7 млрд, а середньозважені ставки за кредитами для бізнесу – до 8%, пише finmaidan.com. Другий напрямок – динамічний розвиток фінансового ринку. Всі пункти дуже обтічні: гармонізація законодавства зі стандартами ЄС, модернізація нагляду, підвищення прозорості фінансових ринків, динамічний розвиток інструментів та інфраструктури, вдосконалення оподаткування, очищення ринків від проблемних активів. Третім важливим напрямком визначено розвиток інституційної спроможності та незалежності регуляторів, а четвертим – захист прав споживачів та інвесторів фінансового ринку. При цьому конкретні завдання ставилися з урахуванням вимог кредиторів – МВФ, ЄС і Світового банку. Велике навантаження в реалізації поставлених завдань лягає на Нацбанк. До кінця 2015 року необхідно впровадити систему диференційованих зборів до ФГВФО з урахуванням оцінки якості активів банків, а до середини 2016 року, з урахуванням зусиль інших регуляторів, – створити інститут фінансового омбудсмена та механізм, що не дозволяє створювати фінансові піраміди. Ряд пунктів програми вже виконано: завершується очищення ринку від неплатоспроможних банків; посилена відповідальність менеджерів і власників банків; відбувається докапіталізація. Зміни на фондовому та небанківському фінансовому ринках ще не почалися, адже новий склад НКЦПФР та Нацкомфінуслуг глава держави сформував тільки в кінці січня. «Що стосується фондового ринку, то в програму увійшли кілька пунктів з драфту програми розвитку ринку, який розроблявся ще старим складом комісії. З нами документ почав обговорюватися лише в п’ятницю. Поточний склад авторів документа дуже адекватний, їм важливо думка ринку», – каже FinMaidan керуючий партнер ІГ «Універ» Олексій Сухоруков. Він вважає, що положення програми повинні враховувати реалії українського ринку. «На мою думку, два із запропонованих у поточній версії KPI для фондового ринку – обсяг ринку та капіталізація лістингу – не годяться. У лістингу наших бірж дуже багато технічних паперів, капіталізація яких надута. А ось рівень розвитку ринку FTSE (передбачається досягти статусу advanced emerging. – FinMaidan) – цілком справедлива оцінка. Крім неї, ініціатива «Нова Краïна» запропонувала ще 26 KPI, які охоплюють не тільки фондовий, але і страховий ринок», – каже Олексій Сухоруков. З 37 принципів та цілей регулювання ринку цінних паперів IOSCO має бути впроваджено 20 принципів, що вдвічі більше, ніж зараз. Питання розвитку страхового сектора в програмі представлені найгірше. «По страховому ринку немає ніяких цифрових параметрів. Перетворити Україну на «внутрішній ринок» для ЄС за 5 років не вийде ніяк – ні інституційно, ні технічно, ні фінансово. На це мінімум 10-15 років необхідно. Наприклад, у нас ліміти по ОСАГО в два рази підняти не можуть – до 100-200 тис. грн, в той час як за директивою ЄС – мінімум 1,12 млн євро за «залозу» і 5,6 млн євро –, – нарікає голова комісії зі страхування Українського товариства фінансових аналітиків В’ячеслав Черняховський. – Крім того, в концепції жодного слова про розвиток пенсійних накопичень (НПФ та страхування життя) і про систему медичного страхування». Нагадаємо, Президент України Петро Порошенко в січні 2015 року підписав указ "Про Стратегію сталого розвитку "Україна-2020". Стратегія сталого розвитку України на період до 2020 року визначає цілі, напрями, пріоритети розвитку країни, а також показники досягнення цих цілей. Метою реформ визначено досягнення європейських стандартів життя і гідного місця України в світі.