Порошенко підписав закон про ліцензування видів госпдіяльності

1 балл2 балла3 балла4 балла5 баллов (Пока оценок нет)
Зміст статті

 Президент України Петро Порошенко підписав закон України № 222-VIII "Про ліцензування видів господарської діяльності". Про це в середу 25 березня повідомили в прес-службі глави держави. Закон суттєво спрощує порядок отримання ліцензій, зменшує кількість видів господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню, що дозволить підвищити рейтинг України за класифікацією Світового банку шляхом створення більш сприятливих умов розвитку підприємництва та зростання інвестиційної привабливості України. "Прийняття цього закону є дуже важливим для бізнесу і для економіки України в цілому", – прокоментував закон заступник глави Адміністрації Президента, секретар Національної ради реформ Дмитро Шимків. "Закон суттєво обмежить можливості для корупції у сфері ліцензування, буде сприяти підвищенню позицій України в міжнародних рейтингах, а також стимулювати розвиток підприємництва і надходження інвестицій в економіку", – зазначив він. Представляючи законопроект, підготовлений до другого читання, глава парламентського Комітету з питань промислової, регуляторної політики і підприємництва Наталія Королевська нагадала, що документом пропонується скоротити ліцензування 23-х видів господарської діяльності. "Ми дуже сподіваємося, що скорочення більш ніж двадцяти видів ліцензування дозволить серйозно поміняти систему ліцензійного та дозвільного характеру в нашій країні", – сказала вона. Закон звільняє від ліцензування такі види господарської діяльності: пошук (розвідка) корисних копалин; видобування корисних копалин із родовищ, що мають загальнодержавне значення та включені до Державного фонду родовищ корисних копалин; виробництво дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; виробництво пестицидів і агрохімікатів (тільки регуляторів росту рослин); розробка, виробництво, використання, експлуатація, сертифікаційні випробування, тематичні дослідження, експертиза, ввезення, вивезення криптосистем і засобів криптографічного захисту інформації; розроблення, виробництво, сертифікаційні випробування голографічних захисних елементів; розробка, виробництво, впровадження, обслуговування, дослідження ефективності систем і засобів технічного захисту інформації, надання послуг в галузі технічного захисту інформації; проведення дезінфекційних, дезінсекційних робіт; виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт; виконання авіаційно-хімічних робіт; пересилання поштових переказів, простих та реєстрованих листів, поштових карток, бандеролей та посилок масою до 30 кілограмів; турагентська діяльність; фізкультурно-оздоровча та спортивна діяльність: організація та проведення спортивних занять професіоналів та любителів спорту; діяльність з підготовки спортсменів до змагань з різних видів спорту, визнаних в Україні; проектування, будівництво нових і реконструкція існуючих меліоративних систем; діяльність митного перевізника; виготовлення парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового; виробництво, збереження племінних (генетичних) ресурсів; діяльність, пов’язана з виробництвом автомобілів та автобусів; діяльність, пов’язана із обробленням, зберіганням, захистом інформації, складова кредитну історію; виробництво хімічних джерел струму, заготівля та утилізація відпрацьованих хімічних джерел струму; виробництво, зберігання рідкого палива з біомаси та біогазу; проектування, технічне обслуговування, будівництво нових і реконструкція діючих систем видобування газу (метану) вугільних родовищ та окремих об’єктів інженерної інфраструктури, оцінка протиаварійного стану зазначених об’єктів. У зв’язку з відміною ліцензування деяких видів господарської діяльності законом вносяться відповідні зміни до трьох кодексів України та 13 спеціальних законів України. За даними Держкомпідприємництва, на сьогодні в Україні ліцензується 78 видів діяльності та 2250 видів робіт. Видачу ліцензій здійснюють 44 органу державної влади, Рада міністрів АР Крим, 24 обласні державні адміністрації та міські держадміністрації міст Києва і Севастополя. Раніше глава держави заявляв про намір скоротити кількість необхідних для ведення бізнесу дозволів та ліцензій на 90%. Після вступу в силу президентської ініціативи кількість ліцензованих видів госпдіяльності скоротиться всього на 29%. Зазначимо, що згідно з текстом проекту, підготовленого до повторного другого читання, встановлено наступний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню: 1) банківська діяльність, яка ліцензується відповідно до Закону «Про банки і банківську діяльність»; 2) надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів); 3) професійна діяльність на ринку цінних паперів, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»; 4) діяльність у галузі телебачення і радіомовлення, яка ліцензується відповідно до Закону «Про телебачення і радіомовлення»; 5) діяльність у сфері електроенергетики, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом «Про електроенергетику», крім діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом (поставки незалежним электропоставщиком), та у сфері використання ядерної енергії, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії»; 6) освітня діяльність закладів освіти; 7) виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, що ліцензується відповідно до Закону «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»; 8) діяльність у сфері телекомунікацій з урахуванням особливостей, визначених Законом «Про телекомунікації», надання послуг в галузі криптографічного захисту інформації (крім послуг ЕЦП) та технічного захисту інформації, за переліком, який визначається Кабінетом міністрів україни; 9) будівництво об’єктів IV і V категорій складності – з урахуванням особливостей, визначених Законом «Про архітектурну діяльність»; 10) виробництво лікарських засобів, оптова та роздрібна торгівля лікарськими засобами, імпорт лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів) – з урахуванням особливостей, визначених Законом «Про лікарські засоби»; 11) виробництво та ремонт вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до нього, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівля вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продаж; 12) виробництво вибухових матеріалів промислового призначення за переліком, який визначається Кабінетом Міністрів; 13) надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, який визначається Кабінетом Міністрів; 14) поводження з особливо небезпечними речовинами та відходами за переліком, який визначається Кабміном. Не підлягає ліцензуванню зберігання (накопичення) суб’єктом господарювання створених ним небезпечних відходів, якщо протягом року з дня утворення небезпечні відходи передаються суб’єктам господарювання, які мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами; 15) медична практика; 16) діяльність банків пуповинної крові, інших тканин і клітин людини згідно переліком, затвердженим Міністерством охорони здоров’я; 17) ветеринарна практика; 18) випуск та проведення лотерей; 19) туроператорська діяльність; 20) посередництво у працевлаштуванні за кордоном; 21) промисловий вилов риби, крім внутрішніх водойм і річок; 22) культивування рослин, включених до таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів; розробка, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізація (відпуск), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного Переліку, з урахуванням особливостей, визначених Законом «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори»; 23) діяльність, пов’язана з розробкою, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації (критерії належності та перелік техзасобів негласного отримання інформації визначаються Кабміном за поданням СБУ); 24) перевезення пасажирів, небезпечних вантажів річковим, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом; міжнародні перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; 25) зовнішньоекономічна діяльність згідно із статтею 16 Закону про ЗЕД; 26) транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом; 27) транспортування та розподіл природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, його зберігання в обсягах, що перевищують рівень, установлений ліцензійними умовами, і поставки, крім постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом; 28) централізоване водопостачання та водовідведення, крім централізованого водопостачання та водовідведення за нерегульованим тарифом; 29) виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії, крім виробництва, транспортування та постачання теплової енергії за нерегульованим тарифом. Також передбачений порядок функціонування експертно-апеляційної ради з питань ліцензування як постійно діючого колегіального органу при спеціально уповноваженому органі з питань ліцензування.